iStock

Общая информация

В 2001 году Старшие должностные лица Арктического совета утвердили План действий Арктического совета по устранению загрязнения Арктики, сегодня известный как Программа по устранению загрязнения Арктики (РГ АКАП), в котором впервые был дан мандат на работу, связанную с опасными веществами. Изначально работа АКАП была сфокусирована на полихлорированных бифенилах (ПХБ), диоксинах и фуранах, ртути, устаревших пестицидах и на экологически более чистом производстве. Впоследствии в рамках АКАП также стали разрабатываться проекты по бромсодержащим замедлителям горения, а также была составлена комплексная стратегия по обращению с опасными отходами для Российской Федерации. Рабочая группа АКАП была основана министрами арктических государств в 2006 году в Салехарде. Постепенно в рамках рабочей группы стали формироваться экспертные группы (ЭГ), вспомогательные структуры, фокусирующиеся на конкретных проблемах. В 2015 году шесть экспертных групп АКАП были реорганизованы, в результате чего вместо ЭГ по устаревшим пестицидам, ПХБ и реализации комплексной стратегии по обращению с опасными отходами была сформирована Экспертная группа по опасным отходам. В 2018 году, на заседании рабочей группы АКАП в Торонто, состоялось обсуждение включения твёрдых и жидких бытовых отходов, а также пластиковых отходов и микропластика в мандат экспертной группы. Это получило отражение в плане деятельности АКАП, утверждённом министрами арктических государств в мае 2019 года в Рованиеми (Финляндия). Таким образом, ЭГ по опасным отходам была переименована в Экспертную группу по отходам.

Экспертная группа по отходам поддерживает и курирует пилотные проекты, демонстрирующие экологически чистое управление отходами в Арктике. Методы устранения отходов, не соответствующие экологическим стандартам, могут способствовать загрязнению почвы, воды и воздуха за счет выбросов токсичных веществ. Неправильное обращение с отходами может также привести к трансграничным выбросам, например в результате нерегулируемого сжигания отходов под открытым небом или использования примитивных установок для сжигания мусора, не отвечающих нормативным положениям в области окружающей среды. Стратегия АКАП по борьбе с загрязнением арктической среды и его воздействием на здоровье населения Арктики на 2016-2020 гг. также указывает на воздействие изменения климата на хранилища опасных отходов и свалки, повышающее экологические риски.

Мандат экспертной группы

Мандат Экспертной группы АКАП по отходам заключается в разработке, координировании и содействии реализации демонстрационных проектов Арктического совета, которые: (1) способствуют улучшению экологически чистого управления опасными отходами, (2) сокращают объёмы загрязняющих веществ, сбрасываемых в окружающую среду вместе с промышленными и бытовыми отходами, а также (3) поддерживают надлежащее обращение с твёрдыми и жидкими бытовыми отходами, и помогают общинам, в том числе удалённым общинам и общинам коренных народов, разрабатывать более устойчивые и эффективные практики обращения с отходами с целью предотвращения загрязнения среды и образования морского мусора.

Будучи структурным подразделением АКАП, ЭГ по отходам выступает в качестве вспомогательного механизма поддержки, предлагающего действия по сокращению объёмов загрязнителей, попадающих в окружающую среду из отходов, а также по снижению связанных с ними экологических, медицинских и социально-экономических рисков в Арктике.

Посредством пилотных проектов и деятельности ЭГ по отходам рабочая группа АКАП демонстрирует возможности для сокращения выбросов загрязняющих веществ и улучшения обращения с отходами, и рассчитывает на то, что страны-участницы содействуют расширению этих усилий посредством усиления своей национальной политики.

Тимо Сеппала
Старший советник Подразделения по загрязняющим веществам Финского института окружающей среды (SYKE)

Related news

Arctic Council logo

Community Solid Waste Management Resource Toolkit

The ACAP workshop Sharing Approaches on Community Solid and Hazardous Waste Management Within Arctic Indigenous Communities was held in Nome, Alaska, September 20- 22, 20...
03 Nov 2017
Посмотреть все